摘要：新时代具备防范化解重大风险的能力是各级领导干部应必备的基本工作能力，这对领导干部提出了更高的要求。面对波谲云诡、复杂多变的国际形势，领导干部防范化解重大风险的思维要具有国际性、综合性，而供应链思维是基于供应链管理全过程中所涉及到的思维模式，具有全局性和综合性，这恰与领导干部防范化解重大风险的思维要求想契合。通过深入分析供应链思维与领导干部防范化解重大风险思维的契合，探索供应链思维对领导干部防范化解重大风险思维的启示，提出：加强理论修养，树立大局思维；熟悉市场运行，掌握市场变化;坚持底线思维，正确把握节奏和力度;加强市场监管，强化政策落实等对策建议。
关键词：供应链思维；领导干部；重大风险
防范化解重大风险是领导者的政治责任，也是我国重要的国家战略，2008年金融危机以来，国际形势波谲云诡、复杂多变，贸易摩擦、地缘政治危机此起彼伏，加大了国家经济发展前进的困难。2020年初突如其来的新型冠状肺炎更是对国家乃至世界经济带来了致命的打击，这对领导者防范化解经济风险带来了更高的挑战。供应链思维是基于供应链管理全过程中所涉及到的思维模式，包括从下订单、原材料采购、生产到最终用户手中等涉及的思维模式，如何有效衔接好各个供应链节点，展现了供应链的全局性、计划性、协调性思维，这对领导者提高防范化解经济风险的能力很有裨益。
供应链思维的内涵
目前关于供应链思维的内涵，国内学者还没有统一界定。供应链思维的内涵来源于供应链管理，随着时代变迁，学者们对于供应链管理研究的侧重点逐步变化，开始着重研究供应链内部控制管理，现在侧重研究供应链链条组织协调管理，表现了供应链管理由操作效率向合作效率的转变[1]。“合作效率”是社会发展的进步，体现了团队的力量，“啤酒”游戏正是展现“合作效率”的缩影。该游戏是一款类似于大富翁的策略游戏，最早来源于美国麻省理工学院斯隆商学院，游戏模拟供应链管理，通过游戏可以展现出供应链管理中的失误以及最后的结果，该游戏受到大量高中生、大学生、企业经理人、政府官员等的青睐[2]。通过“啤酒游戏”可以发现计划、合作及信息畅通等在完成一项工作中的重要性，这也是为什么“啤酒游戏”受到这么多类型人群青睐的原因。根据国务院印发的《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》中对供应链的定义：供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态[3]，笔者认为供应链思维即借助供应链管理的思想和逻辑，全盘统筹，实现在计划、组织、实施等阶段的统一调配和信息共享，补齐链条短板，降低不确定风险，提高组织协作效率，实现预期工作目的的一种思维。
供应链思维与领导者防范化解经济风险的契合
2019年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上对防范化解经济风险提出：“要强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险”[4]，供应链思维与领导者防范化解经济风险不谋而合。
大局思维与领导者防范化解经济风险的大局意识
进入21世纪，传统的供应链管理已经不能适应新的发展形势，企业的竞争、国家的竞争已经逐步演变为供应链的竞争，人才是供应链竞争的关键，随着全球化步伐的加快，竞争日益激烈，买卖双方及市场需求的国际化和信息化加大了供应链管理的难度，这对人才提出了更高的要求，因此，供应链管理人才必须站位高远，放眼世界，树立大局思维，全盘统筹，为长远打算，既要预知市场未来走势，又要做好不确定风险的准备，既要做好生产计划，又要做好库存盈缺的准备，充分考虑供应链管理的内部、外部环境以及内部生产运作的各个链条，做好风险应急准备，力争为公司取得最大利益。“大局意识”是“四个意识”中的其中一个，关于大局意识，习近平总书记多次提及：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”，经济是国家命脉，也是国家重要发展战略，经济问题涉及范围广、影响大，领导者在防范化解经济危机时必须政治意识强、眼光长远，善于从全局、长远角度发现问题、分析问题，在坚决维护国家经济利益的基础上，敏锐的在瞬息万变的世界经济环境中，结合地区经济发展优势、劣势，抓住经济发展机遇，做好本职工作，确保地区经济发展健康稳定。
长鞭效应与领导者防范化解经济风险的信息不对称
长鞭效应是供应链管理中经常遇见的问题，是由于信息在上下游传播过程中由于信号扭曲导致的需求被放大的情况。具体表现为：企业各个供应链节点要根据下游订单做生产计划，由于链条较长以及信息不对称和信号扭曲，导致下游实际需求量被逐链放大，以至于上游生产计划制定的生产量失真于需求量，引起库存积累，加大了企业的流动性风险，进而可能会引起一系列连锁反应，最终给企业经营带来风险。在经济管理中，长鞭效应现象时常存在，如：产能过剩。产能过剩直接原因是由于供需不平衡导致，但是深入分析发现信息不对称、信号扭曲等原因是产能过剩的根本，供应链末端真实的市场需求信号不能准确传达到生产企业，且产品生产周期较长，难以及时调节产能，最终造成库存囤积，进而影响企业生存，更有甚者会导致地区经济的衰退。日常生活中产能过剩存在于各行各业中，尤其以建材行业尤为显著，其中钢铁行业直接受房地产市场的影响，钢铁过剩根本于房地产市场不景气，信息传导又不及时，由于长鞭效应存在，最终导致钢铁市场产能过剩。产业之间与经济发展息息相关，任何疏忽都有可能导致经济波动，因此，领导者要做好统筹安排，协调好各个环节，尽量减少长鞭效应的影响，并妥善处理长鞭效应的后果。
木桶效应与领导者防范化解经济风险的经济短板
“木桶效应”是供应链管理中链条短板导致的，在供应链的链条中，任何一条链条对于整个链条的运作都是举足轻重。无论在市场信息收集阶段，还是在计划阶段以及生产阶段、物流阶段、销售阶段、后期服务阶段都要确保各供应链顺利运转，各链条要引起管理者足够重视，比如，2020年7月，腾讯集团起诉老干妈拖欠广告费事件，就曝露出腾讯集团在供应链末端出现了短板，忽略了对客户资质和真伪性审核，给公司带来千万亏损。因此，在供应链管理中，管理者要关注到供应链的全过程，不能只注重自以为重要的链条，短板决定着成败。经济生活中木桶效应处处可见，存在于营商环境中、市场监管中、招商引资中等等，如：海口市政协委员袁慧鹰谈海口和深圳的营商环境，曝露出海口市政府官员傲慢的服务态度，这一服务态度就是海口市经济管理的短板，虽然是不起眼的小事情，但足以让投资者望而止步，这样的营商环境会降低企业来海口投资意愿，久而久之，由于“破窗效应”破坏了海口营商环境的名声，打击了投资者的积极性，损害了海口市招商引资环境，进而给海口经济发展带来威胁。领导者要及时发现这种短板并提高警惕，防止此类短板再次发生，避免演变成为“蝴蝶效应”。
需求的不确定性与领导者防范化解经济风险的忧患意识
需求的变动是不可控的，影响需求的因素有很多，国家政策、国际关系、气候变化、突发事件等因素都会影响需求的变动。比如百年不遇的新型冠状肺炎对口罩、酒精等医用防护用品市场带来了巨大的冲击，需求量的猛增改变了医用防护用品企业的生产计划和生产安排，甚至有些企业发展规划也发生了改变，如：汽车产业、空调产业纷纷进入口罩生产产业，因此，需求的不确定性会扰乱正常的市场经济秩序，给国家、地区经济发展带来冲击。需求以及需求量会受到可控和不可控因素的影响，这些影响处理得当则不会对经济发展造成重大影响，如果处理不当则会对经济造成严重影响，这需要领导者未雨绸缪和果断抉择的能力，比如2016年左右兴起的P2P网络借贷平台，最高峰时平台数量达5000家左右，P2P是新兴网络借贷平台，虽然其理念是美好的，但由于国内监管的严重缺失，导致多数“平台跑路”、“暴雷”发生，给居民经济造成了巨大损失，但是通过研究对比发现，有些省份受损较大，有些较小，这体现了领导者的预判能力，有些领导者未雨绸缪预测到了P2P可能的走向，因此严控其发展，有些则相反，任其发展，给人民经济利益带来损失。由于社会中存在一些可控和不可控风险，导致需求和需求量不确定，加大了领导者防控经济风险的难度，因此，领导者要有未雨绸缪的能力，做好不确定因素的预判，留足计划的空间，甄别好新生经济事务的本质。
库存管理与市场出清
库存管理是供应链管理的重要环节，库存过多会导致企业成本积压，给企业带来流动资金困难风险，库存过少会导致企业供不应求，耽搁企业交货时间，影响企业信誉，加大企业订单风险，因此，合理的库存对企业发展至关重要，库存危机存在于各个行业中，如H&M“烧衣”事件、阿迪耐克疯狂打折等，库存积压过多会导致企业现金流出现问题，而现金流又是企业的血液，因此，合适的库存决定着企业的发展。“供给侧”结构性改革就是企业库存管理的具体应用，将整个国家产业看作一个整体，来解决产能过剩问题。近十年，由于国有企业过度重工业化，造成我国工业产能过剩，而第三产业发展缓慢，过剩的产能不能及时被市场消化掉，造成重工业为主的国有企业能源积压严重，如钢铁产业，已有的产能不能满足市场对高质量发展的要求，致使产能积压，企业破产，失业增加，尤其以国有“僵尸企业”最为显著。因此，这些前车之鉴，值得领导者吸取经验教训，如何管理好市场库存，加大市场出清，释放大量沉淀资源是当今经济风险需要防范的一大重点。
供应链思维对领导者化解经济风险的启示加强理论修养，树立大局思维
领导者扎实的经济学素养对防范化解经济风险大有裨益，但是根据数据收集发现，我国除台湾省之外22个省，4个直辖市中，省长、市长中仅有5名领导干部具有经济学教育背景，占比19.23%；省委书记、市委书记中仅有15名领导干部具有经济学教育背景，占比57.69%，可见，两个层级领导中具有经济学教育背景的占比都较低，经济是社会发展的重要一部分，是衡量一个国家世界地位的重要指标，在经济全球化的今天，世界各国经济相互联系，任何一个国家的经济风险将会演变成“蝴蝶效应”波及全球各国，因此，领导者要通过培训、继续教育等方式不断增强自己的经济学知识，树立大局思维，站在世界舞台上看国家、地区经济发展，运用自己丰富的经济学知识统筹布局地区经济，提高自身国际经济问题敏锐性，正确认知地区经济发展状况，做好研判和应对，力争促使地区经济健康、高质量发展。
熟悉市场运行，掌握市场变化
领导者在防范化解经济风险的时候，既要有高瞻远瞩的眼光又要有脚踏实地的实战经历，要勤于调研，真正走到一线岗位上了解市场运行状况，充分掌握市场运行的各个环节情况，这样才能做出正确的决策。除此之外，随着智能化、信息化的快速发展，市场变化瞬息万变，领导者要有敏锐的洞察力，善于发现问题并妥善解决问题，以求将损失降到最低。比如受新冠肺炎疫情的影响，国内外经济发展受到重创，但网络化改变了传统经济发展模式，大批网红蜂拥而出，疫情加速了网红的发展步伐，“宅经济”“云购物”等互联网销售形势如雨后春笋般涌现出来，目前“出口转内销”成为当下重振经济的重要手段，各级领导干部也纷纷当起“网红”宣传本地土特产。面对突发事件，就应该千方百计发展经济，力争将经济损失降到最小，尽快振兴经济。
坚持底线思维，正确把握节奏和力度
习近平总书记多次提及领导干部要有底线思维，底线思维蕴含着前瞻意识、责任意识，前瞻意识要求领导者要时刻提防社会尖锐矛盾导致的量变到质变的突变，从而引起社会经济稳定的突发性风险；责任意识要求领导者要正确把握节奏和力度，对待经济发展既不要无所畏惧又不要畏手畏脚，要把握住“度”。经济风险的防范中金融风险排在第一位，“金融稳，经济稳”，当前除了金融风险之外，房地产风险又是经济风险需要防范的重点。对待金融风险，要把握好金融政策的“度”，金融政策直接影响着人们对市场的心理预期，这一预期会直接影响着人们的消费、投资、理财，间接影响着整个社会经济市场的运行；对待房地产市场亦是如此，房地产市场是经济传导的重要渠道，但并不能作为经济发展的重要方式，房地产市场事关民生，涉及人员广泛，是现实社会中重要的“蓄水池”，稍有不慎便会发生“决堤”，引爆金融危机。虽然以前房地产市场一直作为各级政府拉动经济发展的重要手段，但目前应该正确认识到房地产市场泡沫破灭将会对经济造成的危害，因此各级领导干部要维护中央决心，紧绷“房子是用来住的不是用来炒的”这根弦，将政策落到地、落到实，在防疫情促经济的艰难时刻，也要坚持政策底线，把握住房地产市场和金融市场的“度”，共同攻坚克难，打赢这场硬仗。
加强市场监管，强化政策落实
市场监管是经济管理必不可少的一部分，要保证整个经济链条的顺利发展、经济发展计划的顺利落实，离不开经济发展各链条的有效监管，有效监管是发现链条短板的重要渠道，也是及时发现问题防止“木桶效应”的重要方式。在市场经济运行中，任何微小事件如果不加以控制可能会影响整个产业，进而影响整个地区经济发展，比如食品安全问题、质量安全问题等等。但是经济发展不仅是产业的发展，还涉及到金融、贸易、政府债务、网络借贷等其他领域，因此领导者必须全盘统筹，防控金融风险，又要善于运用金融促经济。世界是相通的，尤其是金融，近半个世纪的美国大萧条、亚洲金融危机、美国次贷危机等无一不涉及到金融，金融风险防控是当前经济风险防控的首要任务，要做好金融市场的监管，将中央经济政策落到地、落到实，及时发现问题并妥善解决问题，加快完善信用体系建设，补足经济链条短板，降低信息不对称的风险，为经济发展打好基础。
参考文献：
[1]仲淼.基于供应链思维的格力森公司库存控制研究[D].广西大学,2018.
[2]陈方若.大疫当前谈供应链思维：从“啤酒游戏”说起[J].中国科学院院刊,2020,35(03):289-296.
[3]2017年国务院印发的《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》http://www.gov.cn/.
[4]习近平：提高防控能力着力防范化解重大风险保持经济持续健康发展社会大局稳定新华网http://www.xinhuanet.com/.
